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优化营商环境,构建 “亲”、“清”新型政商关系
作者: 来源:葡京官网财政局 发布时间:2018-12-20 12:19:20 点击数:

 

优化营商环境构建 “亲”、“清”新型政商关系

 

2018,葡京官网局积极开展优化营商环境大行动工作,优化营商环境,构建 “亲”、“清”新型政商关系

一、工作开展

加强组织领导。按照本局工作实际情况,印发《葡京官网财政局优化营商环境大行动工作方案》(阳财发〔2018〕9 号),及时成立由局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的优化营商环境工作领导小组,优化营商环境大行动工作办公室,安排人员,确保工作有序开展。

动员部署。召开全局动员会议,宣传活动内容,明确工作目标任务、措施方法、工作步骤、工作职责。

部门联动,落实各项工作。积极牵头县人社局、物价局、地税局、国税局、中国银监会百色银监分局田阳办事处等单位落实好优化营商环境大行动工作中关于进一步减轻企业税费负担的若干措施配合做好优化营商环境大行动工作中的其他各项工作。

二、工作成效

(一)落实国务院部署的2018年再减税政策方面税务部门通过门户网站、电视、QQ、微信等媒体发布优惠降税信息,采取上门入户、开展调查走访、进入企业开展专题座谈交流业务大辅导和集中培训等方式宣传和培训,对重点纳税人实施“一对一”“面对面”辅导、其他纳税人按类型分行业通过集中培训进行辅导,培训跟着政策走,确保各项税收优惠政策不折不扣落实最大限度降低企业用工五险一金提取标准。坚持依法治税,严禁向企业征收过头税和提前征税;推动税收征管由以票控税信息管税转变,进一步减轻企业税负,大幅度减少企业办税次数,简化办税程序,提高办税效率;简化税收优惠办理程序和提供一站式服务。有效策应了降成本、促发展的工作部署。2018年上半年以来在减税方面,我县主要落实了国家和自治区出台的以下几项内容:一是落实各项减税降负措施。对深化增值税改革的三项新措施,即增值税税率由17%和11%分别调整至16%、10%,统一增值税小规模纳税人标准、为年应征增值税销售额500万元及以下,对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还政策予以认真落实。落实好小型微利企业所得税减半征税标准由年应纳税所得额50万元以下提高到100万元以下等7项新出台减税措施,支持创业创新和小微企业发展。二是落实鼓励创新支持转型发展税收政策。进一步加强高新技术企业、软件集成电路企业、技术先进型企业、固定资产加速折旧、研发费加计扣除等各项鼓励创新税收优惠政策落实,为经济高质量发展培育新动能。三是落实创业就业税收优惠政策。做好重点群体创业就业税收优惠落实工作,支持社会就业和民生发展;落实创业就业平台税收优惠、创投企业税收优惠等政策,支持社会创业创新。四是减少审批项目。根据国务院统一部署,大力深化税务行政审批制度改革。主动将小微企业所得税优惠政策和就业创业税收优惠政策由事前审批改为事后备案,方便纳税人享受优惠政策。五是减轻办税负担。深入开展“便民办税春风行动”,着力实施以减轻资料报送、表单填写、税务检查为重点的“三减少”措施。一是减少资料报送。分两批取消了包括税务登记验证申请表等10种纳税人填报的涉税文书报表,让纳税人感受到实实在在的便利。二是减少表单填写。坚持“两个一律”推行免填单服务,即能从税收信息系统中提取的数据一律不再要求纳税人填报,税务机关已有的数据一律不让纳税人重复填报。通过“便民办税春风行动”,纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少20%以上,有的甚至减少30%以上,尤其是即办事项增加40%以上,最大程度地方便了纳税人,统一和规范了纳税服务工作。六是提升政策辅导面。主动走访问诊企业难题,将企业的实际困难与现行的税收优惠政策相结合,逐条逐款将政策一一落实。同时设立专岗,安排政策小组专人跟踪推进,确保企业纳税人对各项优惠政策应享尽知。2018年上半年有12483户次纳税人享受各类税收优惠政策,减免税款4781.28万元。符合国务院税收优惠政策的纳税人均能充分享受国家减税政策,不存在应享未享等问题。

(二)落实国务院部署的2018年为市场主体减轻非税负担政策没有法律法规规定的行政事业收费项目一律取消,确需保留的收费项目一律按下限执行。2018年以来为市场主体减轻非税负担方面,我县主要落实了国家和自治区出台的以下几项内容:认真落实国家和自治区出台的各项降费减负政策,2018年上半年以来我县主要落实了以下几项内容:一是降低部分政府性基金征收标准。自2018年7月1日至2020年12月31日,对企业暂停征收地方水利建设基金自2018年4月1日起将残疾人就业保障金的征收标准的上限由当地社会平均工资的3倍降至2倍,其中用人单位在职职工平均工资未超过社会平均工资2倍(含)的,按用人单位在职职工年平均工资计征。二是停征、取消和调整部分行政事业性收费。自2018年4月1起停征首次申领居民身份证工本费;自2018年7月1日起取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。以上政策落实后,2018年我县预计可为企业减轻负担约408.8万元。其中:停征首次申领居民身份证工本费项预计可减负7.7万元;由于葡京官网属于欠发达地区,全县申报残疾人就业保障金的相关单位平均工资均没有超过当地社会平均工资的2倍,此项减负数额少可忽略不计;取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费预计下半年可减负1.1万元;对企业暂停征收地方水利建设基金预计下半年可减负400万元。

(三)亲商安商加大对企业扶持力度,按照《葡京官网优化营商环境大行动工作方案》要求,为做好我县亲商安商工作, 构建 “亲”、“清”新型政商关系,努力营造亲商、重商、扶商、安商的浓厚氛围,积极营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围,营造公平竞争的企业发展环境。结合我局职能,明确减轻企业负担工作,大力推进涉企减税降费,严格行政事业性收费、政府性基金目录清单制管理,坚决取缔违规收费项目,制止乱收费行为,进一步清理涉企收费,减轻企业负担,预计2018年全县减免税费2.26万元。在优化融资环境行动中,健全政银企常态化沟通联系机制,健全融资担保体系。财政投入500万元注入“助保贷”业务平台政府专项引导资金。同时积极和各大金融机构联系,为企业牵线搭桥,解决了企业融资难问题。截止目前,全年安排企业发展、扶持、改制等各类经费4510.79万元,其中: 2018年,我局从县本级财力安排我县中小企业扶持资金700多万元,加大对企业的扶持力度,构建良好营商环境,促进我县经济发展。

三、下一步工作计划

(一)扎实推进落实。结合本县降低企业负担、优化营商环境、推进“放管服”等工作开展,加强税收优惠政策宣传辅导,利用税务网站、办税服务厅、微信公众号等宣传渠道,力求政策宣传广覆盖。结合“大辅导”工作开展,主动走进企业、工业园区开展需求调研和政策宣讲,以问题为导向解决政策落实堵点。开展政策培训,对增值税税率由17%和11%分别调整至16%、10%,统一增值税小规模纳税人标准为年应征增值税销售额500万元及以下等新出台减税政策,做好纳税人政策辅导,确保应知应会。加强数据分析,依托金三系统和税收大数据,对未及时享受税收优惠政策的纳税人进行识别、分析、提醒,确保纳税人应享尽享税收优惠政策。进一步加强培训辅导力度,确保政策落地生根。采取“广宣传,抓重点”的方法,除了在传统媒体、微信公众号等,还通过远程辅导和电话辅导等多种方式加强税收优惠政策宣传,畅通咨询渠道。在纳税辅导上,提供个性化服务,将优惠政策列入培训重要内容,要求税务干部熟知掌握税收优惠政策的内涵和管理要求,熟练操作相关工作流程,及时对企业提出的问题做到解答,确保纳税人应享尽享。

(二)进一步落实收费制度。在巩固现在收费公示成果的基础上,各相关收费单位要按照收费政策的变化及时调整本部门的收费公示内容,通过政府及门户网站、新闻媒体、服务窗口发放收费表等多种形式,扩大收费监督的覆盖面,维护广大群众的监督权、参与权与知情权,形成全社会都来监督的良好社会氛围。

(三)做好行政事业性收费和政府性基金的收缴工作,进一步强化财政监督,确保应收尽收和财政资金的安全。

(四)严肃查处各种乱收费行为。加强对相关收费单位执行情况的监督检查,对未按国家和自治区规定擅自设立、扩大收费范围,提高收费标准等价格违法行为,严格依法依规进行查处。

 

 

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20181218

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